中共中央、国务院印发自贸区提升战略,推动制度创新与区域协同,上海自贸区作为首个试点,跨境服务贸易负面清单等政策助力金融等领域开放。2024年自贸区贡献17.8%进出口额和19.3%外资。央行与外汇局推出跨境金融便利化措施,包括人民币再融资、区块链技术应用及非居民并购贷款,支持企业“走出去”。政策聚焦提升跨境金融服务能力,自贸区正从“政策洼地”升级为“产业高地”,成为双循环枢纽。市场共识认为政策红利将推动自贸区进一步开放与产业升级。