城镇医疗和农村合作医疗的区别为:
1.参保人不同,城镇医疗(即职工医保)是由职工参保,保费由用人单位和职工共同缴纳,而农村合作医疗(即新农合)主要由农民朋友们参保,是一种互助共济的医疗制度,也属于国家医保;
2.城镇医疗所需要缴纳的保费相对于农村合作医疗来说要高一些;
3.城镇医疗所能报销的费用相对于农村合作医疗来说要高一些;
4.农村合作医疗的起付线相对于城镇医疗来说要低一些。