特别国债是国债中的一种，所募集的资金并不是用于弥补财政预算赤字，而是用于一种特定用途的国债。
发行特别国债对老百姓会产生一定的影响。如果所发行的特别国债投资者可以购买，则可以增加老百姓的收益，比如，在2007年的特别国债中有2000亿元，是向社会公开发行的，而普通国债的对象主要为个人投资者。
发行特别国债在一定程度上会促使经济的发展，刺激老百姓的消费，稳定就业，比如，最近的1万亿元抗疫特别国债，将全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。
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