借壳上市是指一家母公司通过把资产注入一家市值较低的已上市公司得到该公司一定程度的控股权，利用其上市公司地位，使母公司的资产得以上市。
根据《上市公司重大资产重组管理办法》的规定：上市公司重大资产重组需要满足上市公司及其最近 3 年内的控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的条件，因此证监会立案在3年内不能进行借壳操作。
除此之外，上市公司重大资产重组需要满足以下条件：
1、上市公司及其控股股东、实际控制人最近 12 个月内 未受到证券交易所公开谴责，不存在其他重大失信行为。 2、本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害投资者合法权益，或者违背公开、公平、公正原则的其他情形。
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